深刻な人手不足に直面する日本の企業にとって、外国人材の活用は喫緊の課題となっています。特に製造業、建設業、介護分野などでは、即戦力となる人材の確保が企業の存続に関わる重要な経営課題です。
2019年4月に創設された特定技能制度は、これまでの技能実習制度とは異なり、一定の専門性・技能を有する外国人材を即戦力として受け入れることを目的とした新たな在留資格です。現在16分野で外国人材の受け入れが可能となっており、企業にとって貴重な人材確保の手段となっています。
しかし、特定技能制度の詳細な仕組みや対象職種、受け入れ手続きについて正確に理解している人事担当者は決して多くありません。本記事では、特定技能による外国人材雇用を検討している企業の人事担当者の方に向けて、制度の概要から具体的な受け入れ手続きまでを網羅的に解説いたします。
この記事を読むことで、特定技能制度を活用した効果的な外国人材採用戦略を立てることができ、人手不足解消への具体的な道筋が見えてくるでしょう。
特定技能制度の基本概要と創設背景
深刻化する人手不足という社会的な状況を踏まえ、日本の企業にとって外国人労働者の活用は喫緊の課題となっています。ここでは、制度の基本的な内容から創設された背景、従来の技能実習制度との違いまでを詳しく解説します。
制度理解が不十分なまま進めてしまうと、適切な人材選定ができない、必要な手続きが漏れる、支援体制が不十分になるなどの問題が発生し、結果として外国人材の早期離職や法的なトラブルにつながる可能性があります。
特定技能制度とは何か
特定技能制度は、2020年の閣議決定を経て関連法が改正され、2019年4月に開始された、就労を目的とした在留資格(通称:就労ビザ)です。出入国在留管理庁により管理されるこの制度は、人手不足が深刻な産業分野において、一定の専門性・技能を有する外国人を受け入れることを目的としています。
特定技能には「特定技能1号」と「特定技能2号」の2つの区分があります。特定技能1号は在留期間が通算で5年間に限定されており、家族の帯同は認められていません。一方、特定技能2号は在留期間の更新が可能で、要件を満たせば家族の帯同も認められています。
現在、特定技能1号は16分野で受け入れが実施されており、各分野で求められる技能水準や業務内容が詳細に定められています。
技能実習制度との違いと特定技能のメリット
技能実習制度と特定技能制度の最も大きな違いは、その目的にあります。技能実習制度が「技能移転による国際協力」を目的とするのに対し、特定技能制度は「人手不足解消のための労働力確保」を明確な目的としています。
特定技能制度では、外国人材は最初から即戦力として期待され、技能実習生よりも幅広い業務に従事することが可能です。また、転職についても、同一分野内であれば比較的容易に行うことができ、労働者としての権利がより保護されています。
企業にとってのメリットとしては、即戦力人材の確保、長期的な人材計画の策定、多様性のある職場環境の構築などが挙げられます。
【2025年最新】特定技能16分野の対象職種と業務内容
自社の事業内容が特定技能制度の対象となるのか、どのような職種で外国人材を受け入れることができるのかを正確に把握することは、人材戦略を立てる上で極めて重要です。2024年の制度変更により分野の統合や追加が行われ、現在全16分野で外国人材の受け入れが可能です。
ここでは、最新の16分野をカテゴリ別に整理し、それぞれの対象職種と具体的な業務内容を詳しく解説します。自社のニーズに最も適した分野と職種を見つけることで、効果的な外国人材活用が実現できるでしょう。
サービス・介護関連(4分野)
私たちの生活に密着したサービスや、社会に不可欠な介護を支える分野です。
①介護分野 | 入浴、食事、排泄の介助といった身体介護のほか、生活援助、機能訓練など、介護職員として必要な業務全般に従事できます。高齢化社会の進展により、特に需要が高い分野の一つです。 |
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②ビルクリーニング分野 | 建築物内部の清掃作業全般が対象です。オフィスビル、商業施設、病院等、多様な施設での清掃業務に従事します。 |
③外食業分野 | レストラン、居酒屋、ファストフード店等の店舗で、飲食物の調理、接客、店舗管理といった外食サービス全般の業務に従事できます。 |
➃宿泊分野 | フロント業務、企画・広報、接客、レストランサービス等の宿泊サービス提供業務が含まれます。観光立国を目指す日本において重要な役割を担う分野です。 |
製造業・食品関連(2分野)
日本のものづくりと食を支える重要な産業分野です。
⑤工業製品製造業分野 | これまで「素形材産業」「産業機械製造業」「電気・電子情報関連産業」に分かれていた3分野が統合された分野です。鋳造、鍛造、金属プレス、機械加工、プラスチック成形、溶接、電子機器組立て、塗装など、幅広い製造工程の業務に従事できます。これらの作業は主に工場内で行われ、従事できる業務の範囲が広いのが特徴です。 |
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⑥ 飲食料品製造業分野 | 酒類を除く飲食料品製造業全般が対象です。食品の加工、品質管理、包装のほか、HACCPに沿った衛生管理等の業務にも従事します。 |
建設・インフラ・整備関連(4分野)
社会基盤を構築・維持するための専門技術が求められる分野です。
⑦ 建設分野 | 型枠施工、左官、とび、建築大工、配管、鉄工、コンクリート圧送など、最多の19職種が対象です。建築物や土木構造物の施工に係る作業全般に従事します。 |
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⑧ 造船・舶用工業分野 | 溶接、塗装、鉄工、仕上げ、機械加工、電気機器組立ての6職種が対象です。船舶の建造や修繕に関わる専門的な技術が求められます。 |
⑨ 自動車整備分野 | 自動車の日常点検、定期点検、分解、修理、組立等の整備業務全般が対象です。国家資格である自動車整備士の技能が求められます。 |
⑩ 航空分野 | 空港での手荷物や貨物の搭降載を含むグランドハンドリング(地上支援業務)や、航空機の機体・装備品整備などが対象です。空の安全を支える専門性の高い業務を担います。 |
農林水産業・木材産業関連(4分野)
日本の第一次産業と関連産業を支える分野です。
⑪ 農業分野 | 野菜や果樹などを栽培する「耕種農業」と、養豚や酪農などを行う「畜産業」の両方が対象です。農産物の生産から出荷まで幅広く関わります。 |
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⑫ 漁業分野 | 船に乗って漁を行う「漁業」と、魚や貝などを育てる「養殖業」が対象です。日本の水産業の持続的発展に貢献します。 |
⑬ 林業分野 | 植付け、下刈り、間伐等の「森林施業」と、木材の生産・運搬に関わる業務が対象です。日本の豊かな森林資源を管理・活用します。 |
⑭ 木材産業分野 | 製材、合板製造、木材加工など、林業で生産された木材を製品化する業務が対象です。家具や建材などの製造を支えます。 |
運輸・交通関連(2分野)
人やモノの移動を支える、社会に不可欠な物流・交通分野です。
⑮ 自動車運送業分野 | バス、タクシー、トラック等の運転業務が対象です。地域の交通や物流を担うドライバーとして活躍します。 |
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⑯ 鉄道分野 | 運転士や車掌、駅務員、車両整備、線路の保守など、鉄道の運行と安全を支える幅広い業務が対象です。 |
特定技能外国人の受け入れ要件と必要な手続き
特定技能外国人を受け入れる際に「どのような手続きが必要なのか」「外国人材にはどんな要件が求められるのか」という疑問を持つ人事担当者は多いでしょう。以下では、手続きの複雑さや要件の多さから導入を躊躇してしまう企業向けに、外国人材が満たすべき要件から、企業が整備すべき体制、具体的な申請手続きまでを段階的に解説します。
外国人材に求められる要件と試験制度
特定技能1号の在留資格を得るためには、外国人材は技能試験と日本語試験の両方に合格する必要があります。海外在住者と日本国内に在る者で手続きの詳細は異なりますが、原則として該当する試験への合格が求められます。技能試験は、即戦力として働けるだけの技能水準を証明するものです。
日本語試験については、国際交流基金日本語基礎テスト(JFT-Basic)または日本語能力試験(JLPT)N4以上のレベルが求められます。
技能実習2号を良好に修了した外国人については、技能試験と日本語試験が免除され、特定技能1号への移行が可能です。これにより、既に日本で経験を積んだ外国人材の継続雇用が促進されています。
参考:
国際交流基金 日本語基礎テスト(JFT-Basic)
日本語能力試験公式ウェブサイト 日本語能力試験(JLPT)とは
受け入れ企業が満たすべき基準と義務
特定技能外国人を受け入れる企業(受け入れ機関)は、適切な雇用条件の確保、支援体制の整備、各種届出の履行など、法定の基準を満たす必要があります。特定技能は直接雇用が原則であり、労働者を派遣するという形は認められていません。また、受け入れ可能な人数には、事業所の常勤職員の総数を超えない等の上限枠が設けられている場合があるため、自社の状況を鑑みて計画を立てる必要があります。
雇用条件については、日本人と同等以上の報酬を支払うことが義務付けられており、労働関係法令の遵守が求められます。加えて、外国人材の住居の確保、日常生活上の支援、職場でのコミュニケーション支援なども企業の責務です。
受け入れ機関は、四半期ごとの定期報告などの届出義務があり、出入国在留管理庁による監督を受けます。これらの義務を怠った場合、受け入れ停止などの措置を受ける可能性があります。
登録支援機関の活用と支援計画
特定技能外国人に対する支援は、受け入れ機関が直接行うか、登録支援機関に委託することができます。支援業務には、入国前ガイダンス、住居確保、生活オリエンテーション、日本語学習支援、相談・苦情対応、転職支援などが含まれます。
登録支援機関を活用することで、企業は専門的な支援業務を外部に委託でき、自社の本業に集中することが可能になります。支援計画は外国人材一人ひとりについて作成する必要があり、その計画に付随する各種書類や資料も準備しなくてはなりません。必要な書類の一覧は公式サイトの関連ページで確認でき、一部はダウンロードも可能です。作成した計画書は、在留資格申請時に出入国在留管理庁に提出し、認定を受ける必要があります。
特定技能制度活用時の注意点と成功のポイント
特定技能外国人の受け入れを成功させるためには、「よくある失敗の原因は何か」「どうすれば定着率を高められるのか」といった実践的な課題への対応が不可欠です。多くの企業が直面する課題を事前に理解し、適切な対策を講じることで、外国人材の受け入れを成功に推進することができます。
ここでは、実際に特定技能外国人を受け入れた企業の事例を基に、よくある課題とその解決策、効果的な採用・定着戦略など、活用のポイントを解説します。これらの情報を活用することで、外国人材の力を最大限に引き出し、企業の成長につなげることができるでしょう。
よくある課題と対応策
特定技能外国人の受け入れで企業が直面する主な課題として、言語コミュニケーションの問題、文化的背景の違い、労務管理の複雑さ、継続的な支援体制の構築などがあります。
言語の問題については、職場での日常的なコミュニケーション支援、専門用語の説明、安全教育の徹底などが必要です。文化の違いについては、宗教的配慮、食事への配慮、労働慣行の説明などを通じて、相互理解を深めることが重要です。
労務管理面では、在留資格の管理、各種届出の履行、労働条件の適切な管理などが複雑になるため、専門知識を持った担当者の配置や外部専門家の活用が効果的です。
効果的な採用・定着戦略
特定技能外国人の採用を成功させるためには、明確な採用方針を定め、求める人材像の明確化、適切な採用チャネルの選択、面接工程の工夫が重要です。技能レベルだけでなく、日本での就労意欲、企業文化への適応性も考慮した総合的な評価が必要です。
定着率向上のためには、受け入れ時のオリエンテーションの充実、メンター制度の導入、定期的なフォローアップ、キャリア開発支援などが有効です。また、職場の日本人従業員に対する多様性理解の教育も重要な要素です。
長期的な視点では、特定技能2号への移行支援、家族帯同の支援、さらには永住権取得に向けたキャリアパスの提示なども、優秀な人材の確保・定着に寄与します。
2025年現在の制度拡大と今後の展望
2023年から2025年にかけて、特定技能制度は大幅な拡充が進みました。2023年には特定技能2号の対象分野が「建設」「造船・舶用工業」から11分野に拡大され、2024年以降も新たな分野の追加や既存分野での職種拡大が実施されています。2025年6月時点では、特定技能1号の対象分野は16分野、特定技能2号は介護分野を除く11分野で受け入れが可能となっています。
これらの制度改正により、企業はより多様な分野で熟練した外国人材を長期的に雇用できる環境が整いました。特定技能2号に移行すれば、在留期間の上限なく働くことができ、一定の要件を満たせば配偶者や子どもの帯同も認められています。
企業にとっては、最新の制度動向を踏まえた中長期的な人材戦略の策定が重要です。特定技能制度は単なる人手不足対策にとどまらず、企業の持続的成長を支える戦略的な人材確保手段として位置付けることが求められます。
また、デジタル化の進展により、在留資格申請や各種手続きのオンライン化が進み、企業の事務負担軽減と手続きの迅速化が実現しています。
受け入れ費用と支援体制の構築方法
特定技能外国人の受け入れを検討する際、「実際にいくら費用がかかるのか」「どのような支援体制を整備すれば良いのか」という費用面と体制面の疑問は避けて通れません。予算計画が不十分だと、想定外の費用負担で事業継続が困難になったり、支援体制が不備で外国人材が定着しなかったりするリスクがあります。
ここでは、初期費用から継続的な運用費用まで、特定技能外国人受け入れにかかる具体的な費用構造を詳しく解説します。また、効果的な社内支援体制の構築方法、地域との連携方法についても具体的なステップを示し、企業が安心して外国人材を受け入れられるよう支援します。
特定技能外国人受け入れにかかる費用の詳細
特定技能外国人の受け入れには、初期費用と継続的な運用費用の両方を考慮する必要があります。初期費用としては、求人・採用活動費、在留資格申請手続費用、入国時の諸費用、住居確保費用などが発生します。
継続的な運用費用には、給与・賞与、社会保険料、登録支援機関への委託費用(利用する場合)、日本語学習支援費用、定期的な研修費用などが含まれます。地方自治体によっては、住居確保のための家賃補助などを設けている場合があります。
これらの費用を事前に把握し、適切な予算計画を立てることが重要です。
社内支援体制の整備と担当者の役割
特定技能外国人を受け入れる際は、専任または兼任の担当者を配置し、適切な支援体制を構築する必要があります。担当者の主な役割には、日常的な相談対応、労務管理、各種手続きの実施、関係機関との連絡調整などがあります。
担当者には、出入国管理法や労働関係法令の基礎知識のほか、個人情報保護の観点を踏まえた外国人材のプライバシーへの配慮も求められます。
社内研修プログラムの充実も重要な要素です。外国人材に対する日本語研修、職場安全教育、企業文化の理解促進研修などを定期的に実施し、職場への適応を支援します。
地域との連携と多文化共生の推進
特定技能外国人の受け入れは、企業単体の取り組みだけでなく、地域コミュニティとの連携も重要です。地方自治体が提供する多文化共生支援サービス、日本語教室、生活相談サービスなどを活用することで、外国人材の生活面での安定を図ることができます。
地域の医療機関、金融機関、商店街などとの連携体制を構築し、外国人材が安心して生活できる環境を整備することも企業の社会的責任の一部と考えられています。
また、地域のお祭りや文化的イベントへの参加を促進することで、外国人材と地域住民との交流を深め、相互理解を促進することができます。
特定技能2号への移行と長期的な人材戦略
「特定技能1号の5年間が終了した後はどうすれば良いのか」「優秀な外国人材を長期的に確保するにはどのような戦略が必要か」といった中長期的な人材戦略についての悩みを抱える企業は多いでしょう。特定技能2号制度や永住権取得支援について正しく理解することで、外国人材との長期的な雇用関係を構築し、企業の持続的成長を実現することができます。
ここでは、特定技能2号への移行要件と手続き、効果的なキャリア開発支援の方法、永住権取得支援の具体的なステップについて解説します。また、外国人材の長期雇用がもたらす企業競争力向上の効果についても詳しく説明し、戦略的な外国人材活用の方向性を示します。
特定技能2号の特徴と移行要件
特定技能2号は、特定技能1号からさらに高度な技能を身に付けた外国人材に与えられる在留資格です。特定技能1号とは異なり、在留期間の上限がなく、家族の帯同も認められるため、より長期的な人材確保が可能になります。
2025年6月現在、特定技能2号の対象分野は大幅に拡大されており、建設、造船・舶用工業に加え、農業、漁業、飲食料品製造業、外食業、自動車整備、航空、宿泊、ビルクリーニング、工業製品製造業の合計11分野で移行が可能です(介護分野は対象外)。
特定技能2号への移行には、分野ごとに定められた実務経験や2号技能評価試験への合格が必要です。分野によっては日本語能力試験(JLPT N3以上)も要件となっています。
参考:出入国在留管理庁 特定技能2号の対象分野の追加について(令和5年6月9日閣議決定)
キャリア開発支援と人材育成計画
優秀な人材の育成と確保は、企業の持続的な成長に不可欠です。特定技能外国人の長期定着を図るためには、体系的なキャリア開発支援が欠かせません。入社時から特定技能2号への移行、さらには管理職への登用まで見据えた中長期的な人材育成計画を策定することが重要です。
技能向上のための研修プログラム、日本語能力向上支援、資格取得支援のほか、リーダーシップ研修などを段階的に実施し、外国人材の能力開発を継続的に支援します。
評価制度においても、言語や文化的背景の違いを考慮した公正な評価基準を設定し、外国人材のモチベーション向上を図ることが重要です。
永住権取得支援と企業の競争力向上
優秀な特定技能外国人材には、永住権取得に向けた支援を提供することで、より長期的な雇用関係を構築することが可能です。永住権の取得要件である継続的な在留、安定した収入などについて、適切な指導と支援を行います。
永住権を取得した外国人材は、転職の制約がなくなるため、企業としては魅力的な職場環境と成長機会を提供し続けることが人材確保の鍵となります。多様な価値観を持つ外国人材の活用により、企業の国際競争力向上、新たな市場開拓、イノベーション創出などの効果が期待できます。
グローバル化が進む今日において、多国籍な人材構成は企業の重要な競争優位性の一つとなっており、特定技能制度の戦略的活用は企業の持続的発展に大きく貢献します。
まとめ
本記事のトップ(冒頭)で触れた通り、特定技能制度は、深刻な人手不足に直面する日本企業にとって、即戦力となる外国人材を確保する重要な手段です。16分野で実施されている本制度を効果的に活用するためには、制度の正確な理解と適切な準備が不可欠です。
本記事で解説した各分野の対象職種、受け入れ要件、手続き方法、費用構造、支援体制の構築方法を参考に、自社の人材ニーズに最適な活用方法を検討してください。特に重要なのは、単なる労働力補完ではなく、外国人材の持つ多様な価値を活かした組織づくりを目指すことです。
制度の詳細は変更される場合があるため、最新の情報は出入国在留管理庁のホームページや関係機関で確認することをおすすめします。適切な支援体制を整備し、外国人材との相互理解を深めることで、企業の持続的成長と外国人材のキャリア発展の両立を実現できるでしょう。
特定技能制度の成功は、制度の理解だけでなく、組織全体での多文化共生への取り組み、地域との連携、長期的な人材戦略の策定にかかっています。今後の制度拡大も見据えながら、戦略的な外国人材活用を進めていくことが、企業の競争力向上と持続的発展につながります。
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